5月3日,中国*府网发布《国务院关于合肥市城市总体规划的批复》,国务院原则同意《合肥市城市总体规划(—年)》(以下简称《总体规划》)。
那么总体规划究竟有哪些“猛料”?合肥未来的发展重点又是什么呢?记者特地去合肥市规划局打探了一番,且听我跟您细细说——
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未来五年着重向南发展滨湖新区
城市规模:据了解,《总体规划》中,未来五年,合肥城市发展目标为建设长三角世界级城市群副中心,全国有影响力的区域性特大城市。城市规模预测年中心城区常住人口规模为万人,城市建设用地控制在平方公里以内,人均建设用地平方米。
空间规划:在空间层次上,分为市域和中心城区两个规划层次。市域包括合肥市域行*区域范围,面积平方公里;中心城区范围北至长丰县行*边界,南至巢湖风景名胜区保护边界,西至肥西县及南岗镇行*边界,东至大圩镇、淝河镇、大兴镇等行*边界,总面积约平方公里。其中,中心城区空间布局将以老城为中心,完善城市东、北、西、西南部城市功能,重点向南发展滨湖新区,形成组团式空间形态。
城镇规划:在市域城镇体系规划方面将构建1个中心城市、6个区级综合服务型城镇、27个三级城镇、51个重点镇四级市域城镇体系,形成“一核”(合肥中心城区)、“一区”(城镇协调区)、“五轴”(东、北、西、南、东南五条城镇发展轴)的市域发展格局。
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公共服务中心规划形成三级体系
根据《总体规划》,合肥市公共服务中心体系将规划形成市级中心、片区中心、社区中心三级体系。将规划4个市级中心,8个片区中心,若干个社区中心。
市级中心,分别为老城中心、滨湖中心、*务文化新区中心和合肥南站中心。其中老城中心位于老城区,以长江路为轴,呈带状分布。具有金融、办公、商业商务、文化娱乐、信息、旅游等功能。滨湖中心位于巢湖之滨,具有行*办公、金融、商务、文化、旅游、会展等现代服务业功能。*务文化新区中心为*务文化新区生态绿轴周边地区,具有市级行*办公、商务、文化、体育等功能。合肥南站中心以南站为核心,南北地区,具有综合交通、商贸、商务等功能。
绿地系统形成“三环四脉四楔多园”空间格局
据悉,今后合肥绿地系统布局结构将以巢湖和紫蓬山风景名胜区为背景,以自然河流水系、交通走廊防护绿地为纽带,以大型公园为节点,形成点、线、面相结合的城乡一体化的绿地系统。
合肥将规划形成“三环四脉四楔多园”空间格局,
“三环”:环城公园绿环,二环路防护绿地和高压线走廊形成的一条环状绿带,外围铁路、高速公路、防护绿地等人工和自然要素形成的环状绿化隔离带。
“四脉”:贯穿城市的四条水系,包括南淝河及其支流,十五里河及其支流、派河及其支流、二十埠河及其支流。
“四楔”:城市外围东南、东北、西南、西北四个方向的楔形绿地。
“多园”:指逍遥津公园、杏花公园、花冲公园、瑶海公园等多个城市公园。
此外,按照《城市规划编制办法》规定的城市总体规划内容和深度要求,《总体规划》的内容还包括城市综合交通、环境保护、市*基础设施、综合防灾、历史文化保护等专项规划,以及实施规划的保障措施。
专家说法劳诚:高级建筑师、国家特殊津贴获得者、国家注册城市规划师、曾担任合肥市规划局副局长兼总工程师,主持规划了环城公园、黑池坝公园、安徽饭店、清风阁等一些合肥知名的建筑和景观设计。
“我觉得,这份规划整体上很合理,跟我之前的想法也基本吻合。”劳诚认为,规划的位置站得很高,把合肥定位为长三角城市群副中心城市、全国有影响力的区域性特大城市,这就跳出了单独一个城市的“框框”,“站在什么样的高度就决定了能看到的内容。”
《总体规划》中提出合肥将规划4个市级中心,分别为老城中心、滨湖中心、*务文化新区中心和合肥南站中心。那么这是否意味着曾经“一家独大”的老城中心会被抛弃呢?对于一直在老城区工作成长的劳诚来说,他对老城有一番别样的感情,“老城区是城市的根,是城市的文脉所在。”
他说,随着合肥的发展壮大,老城区会有所萎缩,但是老城区是不可替代的,独一无二的。这里是城市的根、城市的文脉所在。“今后老城区可以被打造为优雅的宜居之地。”
对于合肥的绿化,劳诚也有自己的见解。他说,合肥现在把绿化提升到生态的高度这非常好。说着,劳诚拿出地图向记者展示了合肥的生态绿化的“好底子”。“你看,西北边有两大水库加大蜀山,东南边有五大淡水湖之一的巢湖,中间有南淝河、十五里河、二十埠河、板桥河等多条生态廊道贯穿整个城市,这样的天然条件是无可比拟的。”对于这样的“好底子”,劳诚十分感慨地说“一定要保护好。”
未来的合肥是啥样?
《合肥市城市总体规划(—年)》
让我们一起看看国务院的批复!
以下是批复全文
国务院关于合肥市城市总体规划的批复国函〔〕74号安徽省人民*府:你省关于报请审批合肥市城市总体规划的请示收悉。现批复如下:一、原则同意《合肥市城市总体规划(—年)》(以下简称《总体规划》)。合肥是安徽省省会,长三角城市群副中心城市,国家重要的科研教育基地、现代制造业基地和综合交通枢纽。《总体规划》实施要深入贯彻*的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好合肥市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把合肥市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村民生产生活条件。加强城中村和城乡结合部的规划建设管理,统筹安排城乡基础设施、公共服务设施,逐步推进城乡基本公共服务均等化。进一步加强与周边城市的协调发展,积极融入长三角城市群,切实发挥合肥对皖江城市带的引领带动作用。三、合理控制城市规模。到年,中心城区常住人口控制在万人以内,城市建设用地控制在平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据合肥市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施,疏解区域过境交通,加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施*线保护范围,加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,明确责任主体,落实工作措施,淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量,支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,结合水域自然形态进行保护和整治,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。积极推行低影响开发模式,推进海绵城市建设。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围,依托水系形成生态隔离廊道。要加强对巢湖、紫蓬山等风景名胜区、自然保护区以及东大圩—南淝河湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,制定并严格实施有关保护措施。六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市*等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,根据城市的实际需要与可能,稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,重点保护好包公祠、教弩台旧址等文物保护单位和近现代历史建筑。保护好自然山体和水体,做好城市整体设计,突出中部襟江滨湖城市的景观风貌。八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是合肥市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行*主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻合肥市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,支持合肥市人民*府的工作,共同努力,把合肥市规划好、建设好、管理好。合肥市人民*府要根据本批复精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。国务院年4月22日(此件公开发布)太棒了!我们生活在这蓬勃发展的霸都!
让我们一起努力,合肥越来越好,安徽越来越棒!
本文信息来源:综合江淮晨报、中安在线等,版权归原作者所有。
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