知情人：八项规定经费在单位支出中只是边边角角
广东一位省级单位人士告诉《第一财经》，“突击花钱”的情况在市、镇、乡一级比较多见。该人士指出，目前单位部门不按照预算来工作的情况比较多见，项目资金挪用的现象亦不少见。 原标题： 突击花钱难不倒人 ：模糊法加暗度陈仓广东一位省级单位人士告诉《第一财经》， 突击花钱 的情况在市、镇、乡一级比较多见，省厅一级比较难见。其所在的省级单位每一笔钱都要经省财*厅审核，但下级单位的财*支持就会容易很多。广州市某部门一位知情人士告诉本报，其所在部门今年的预算经费已经提前用完。这位人士表示，*府部门预算出现年终 突击花钱 的原因在于，不少单位部门做预算的时候很模糊，一个项目需要多少钱，经常是很含糊的，进而在资金使用的时候就不那么具体了。还有的情况是，多年前的一个文件说需要办一件事情，而实际上很多部门已经不做这项工作了，用不了那么多钱，但每年预算还照拨。 *府部门不可能主动申请把这部分钱减下来，这些钱就会多出来了。 该人士说。目前，财*集中支付制度程序为，预算单位提出申请，审核机构审核后，将资金支付给收款人，但其中并非没有漏洞。上述人士举例称，例如某部门年终有500万元花不出去，可将其作为会议调研等经费，将钱先打到专门承办会议的公司账户上，获得相应金额的发票报账，这些 得到手 的钱留着下一年慢慢用。 突击花钱 难不倒大家。 该人士说，大的单位通常有固定的支出渠道，与这些渠道搞好关系，花钱的问题便迎刃而解。该人士称，近年来的支出渠道主要包括车辆维护以及所谓的会议和调研。虽然八项规定之下，会议得到精简，但是仍然可以通过旅行社承办。不过，该人士表示，会议调研渠道在往年这种情况很多，今后则可能越来越少。根据广东省财*厅提交的2012年预算执行情况和2013年预算草案报告，2013年该省公共财*预算支出安排7556亿元。2013年前11个月，该省公共财*预算支出完成6762.78亿元。这也意味着，2013年12月，该省至少要完成地方公共财*预算支出793.22亿元，占全年比重约达10.5%。不过，在中央推进反腐风暴以及厉行节约的背景下，今年财*支出增速继续放缓。有南部省市财税系统人士告诉本报，该省 三公 经费单独列出，且有缩减趋势。不过前述人士表示，八项规定所涉及的经费在单位支出中并不占大头， 大的单位部门预算达到上亿元，年终搞个晚会花不了多少钱。那些其实都是边边角角，不是最重点的东西。 在一些部门需要 突击花钱 的同时，也有一些部门年终 囊中羞涩 。前述广东省级单位人士表示，其所在单位经费比较紧张。上述广州市某部门人士透露，其曾经工作过的一个单位部门到年终的时候因经费不够而禁止出差。该人士认为，不论是年终钱花不完还是突击花钱，都是因为预算支出跟实际预算项目不符。该人士指出，目前单位部门不按照预算来工作的情况比较多见，项目资金挪用的现象亦不少见。由于项目本来就不准确，加之已有的项目也不是严格按照该项目来预算，则必然会出现钱不够用或者多用的情况。
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