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TUhjnbcbe - 2023/5/24 21:40:00


  从十几年前的乱村、脏村、弱村,到现在的和谐美丽强村,郊区河底镇固庄村的变化得益于有效的乡村治理。有了既得民心又有效的乡村治理体系,固庄人对待村里大小事的态度不一样了——

变“要我做”为“我要做”


  日前,第二批全国乡村治理示范村镇公示名单出炉,郊区河底镇固庄村榜上有名。这个村庄在乡村治理方面有什么特别之处?村*总支副书记任丽慧说,现在,村里的环境好了、村民的居住条件改善了、民心凝聚起来了,各方面都在向好的方向发展。别的方面不直观,就拿“清扫卫生”这件许多人认为的“小事”来说,便能感受到乡村治理的“魅力”。


  秋日,沿着宽阔整洁的进村道路来到固庄村,水泥路仿佛被冲洗过一样,犄角旮旯也见不到垃圾。“俺村是省卫生示范村。你瞧,哪都干干净净,大伙儿住得多舒坦。”村民张志强说,“大家肯定想不到,俺们这么大的村连一个专职保洁员也没有,全靠村民打扫。”


  固庄村总面积2.9平方公里,全村人。十几年前,村里“垃圾靠风刮,污水靠蒸发,环境脏乱差”。村里雇了一批又一批保洁员,但总有人议论:“保洁员不保洁,钱都让他们白挣了。”“有了保洁员,为啥反而不让扔垃圾了?”村里的环境卫生问题一度让干部头疼、群众不满。


  乡村振兴,治理有效是基础和根基。“不管是打扫卫生的‘小事’,还是关乎百姓增收、村庄发展的‘大事’,没有良好的村风民风,都难以实现。”村*总支书记、村委会主任张三虎说。


  怎样调动群众参与卫生管理的积极性,变“要我做”为“我要做”?年,村支“两委”班子拟定了一个关于环境卫生村民自治的方案。在村民大会上,张三虎说:“咱中国人要脸面,而环境就是咱村的‘脸面’。要想把咱的‘脸’洗干净,得靠大伙儿共同努力。雇专职保洁员打扫卫生,每年要花18万元。现在,咱有个计划,以后咱村只花1万元倾倒垃圾费,省下的17万元给大伙儿发福利。但是,全村要划分卫生区,每家每户明确责任人,把自家房前屋后打扫干净。进村道路、健身广场、农民公园、村内街巷等公共区域由村干部和村里的工作人员义务清扫。”张三虎话音落地,村民沉默片刻后,“同意!”“好主意!”“行,办法好!”的声音此起彼伏,村民纷纷举手表示同意。


  村里出台制度规定:谁家卫生打扫得不达标,当月福利停发,村委会用此资金雇人打扫;老弱病残、外出打工无法打扫的,可以委托他人代替。村里会定期检查、考核评比,对表现好的家户表彰奖励,反之要公示。村民要互相监督,举报乱扔垃圾、破坏环境的行为。


  要让村民有规矩,干部首先得守规矩。制度规定,村干部要带头执行卫生制度,在做好自家卫生的基础上,义务打扫公共区域,打扫不达标停发2个月福利;打扫得好也不参与评奖,把获奖机会让给村民。


  为了执行好制度,村干部也挺下功夫。为了检查卫生,张三虎养成了晨跑的习惯。每天5点,村里大街小巷、公园广场、卫生死角时常能看到他的身影。村支“两委”碰头会上,他和卫生检查组对全村卫生清扫情况进行点评,村民小组长、村民代表再与村民对接整改。经过多年的坚持,村民逐渐养成了良好的卫生习惯。村里每个月抽一两天作为“奉献日”,还将每年农历腊月廿六确定为“环境卫生日”,“奉献日”“环境卫生日”当天全民参与打扫卫生。


  村民自治让村民的自觉性更高了,参与村庄管理的积极性更高了。转眼10多年过去了,固庄人从旧村搬到了新住宅区,告别了窑洞,住上了楼房,卫生管理制度几经修改、日渐完善。但不管怎么变,村里依旧没有设置专职保洁员。


  “村干部都多干活、不怕吃亏,咱还有啥说的?”村民任保花说。


  “全村打扫得干干净净,看着也清爽。外人一来,看着这么美,后生们也好娶媳妇,受益的还是老百姓。”村民张彦文说。


  “乡村治理,必须依靠群众!”张三虎说。这种自治模式也在其他工作中推行。村里的植树绿化也不再花钱外包,树苗分发到每户,由村民种植,节约的资金作为福利分给村民。按统一标准挖树坑,村民包养护、保成活3年。固庄村每年植树余株,年年超额完成下达任务,现在全村森林覆盖率达65%。


  “这片树就是俺家种的,长得多好!”村民韩树林自豪地说,“俺村空气好,是天然氧吧!在这儿住,养人……”


  “俺村很民主,村里不论干什么事都会事先和老百姓商量,大伙儿同意了才会干。”“只要是力所能及的,都是村民自己干!自己干下的自己才会爱护!”“幸福生活就是要靠自己的双手创造!一个国、一个村、一个家庭都是这个道理……”“世界上最怕‘愿意’二字,只要打心底愿意,就没有干不成的事。”……村民七嘴八舌。


  张三虎说:“加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是乡村振兴的必由之路。乡村治理,群众是主体,自治是核心。让群众由治理‘对象’变为治理‘主体’,实行自我管理、自我监督、自我服务,这就是我们村的‘自治经’。”


  “全国乡村治理建设工作示范村”“全国议事协商创新试验田”“全国文明村”“全国农村幸福社区”“山西省民主法治示范村”“山西省美丽宜居示范村”“社会主义核心价值观省级建设示范点”……这些荣誉都是对固庄村乡村治理的肯定。张三虎也被农业农村部*校聘为农村讲师,应邀到各地为农村干部“传经”,固庄村乡村治理的“金点子”也为全国各地的许多乡村带来了新气象。(王晓青任继萍)

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