年的最后一个月即将到来，年也很快要与我们道别了。进入最后一个月，有一批涉及你我生活的新规、*策将正式实施。这些新规涉及地下水管理、长江流域禁用36种具体渔具，药物警戒质量管理规范、医保“跨省通办”等等全国新规。同时，还有涉及湖南本土的电价新*策等等地方*策。
全国性新规
节约、防治地下水污染有法可依
国务院总理李克强签署国务院令，公布《地下水管理条例》，自年12月1日起施行。为加强地下水管理，《条例》从调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等方面作出规定。《条例》提出，除特殊情形外，禁止开采难以更新的地下水，在禁止开采区内禁止取用地下水，在限制开采区内禁止新增取用地下水并逐步削减地下水取水量。建立地下水污染防治重点区划定制度。强化对污染地下水行为的管控，禁止以逃避监管的方式排放水污染物，禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有*污染物的废水等行为。
11项行*许可事项实行全程电子化审批
农业农村部发布公告，决定自年12月1日起，对“从国外引进农业种子、苗木检疫审批”等11项行*许可事项（含部分子项或许可情形）实施全程电子化审批。申请人不再需要提交纸质申请表和申请资料，可通过农业农村部*务服务平台提交申请并上传电子版申请资料，在平台中即时查询受理和审批结果信息。农业农村部根据网上申请材料进行受理、审查并作出审批决定，审批通过的，将发布公告或发送证书、批件。
《电动车组救援制动指令转换装置》等12项铁道行业标准实施
国家铁路局发布《电动车组救援制动指令转换装置》等12项铁道行业标准，其中新制定标准7项，修订标准5项，自年12月1日起实施。此次发布的12项标准为机车车辆、通信信号专业的技术标准。标准的制修订为产品的设计、制造、检验、应用提供了技术依据，对保障铁路运营安全和提高产品质量将起到积极的作用。同时，由于全部技术内容已纳入其他已发布实施的铁路技术标准中，即日起《铁道车辆非动力车轴设计方法》（TB/T—）等10项铁道行业标准废止。公众可登录国家铁路局*府网站主页《标准规范》栏目查询相关信息。
这10类36种渔具禁止在长江流域重点水域使用
为加强长江水生生物资源保护，推进水域生态修复，依法严惩非法捕捞等危害水生生物资源和生态环境的各类违法犯罪行为，农业农村部发布《长江流域重点水域禁用渔具名录》，在长江流域重点水域范围禁用10个类别36种具体渔具，切实保障长江禁捕工作顺利实施，该目录自年12月1日起施行。原《农业部关于长江干流禁止使用单船拖网等十四种渔具的通告（试行）》（农业部通告〔〕2号）同时废止。
《药物警戒质量管理规范》实施
国家药监局发布《药物警戒质量管理规范》，自年12月1日起正式施行，适用于药品上市许可持有人和获准开展药物临床试验的药品注册申请人开展的药物警戒活动。《规范》明确，持有人和申办者应当建立药物警戒体系，通过体系的有效运行和维护，监测、识别、评估和控制药品不良反应及其他与用药有关的有害反应。持有人和申办者应当基于药品安全性特征开展药物警戒活动，最大限度地降低药品安全风险，保护和促进公众健康。持有人和申办者应当与医疗机构、药品生产企业、药品经营企业、药物临床试验机构等协同开展药物警戒活动。鼓励持有人和申办者与科研院所、行业协会等相关方合作，推动药物警戒活动深入开展。
《系统重要性银行附加监管规定（试行）》施行
中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《系统重要性银行附加监管规定（试行）》，自年12月1日起施行。《附加监管规定》共五章二十二条，包括总则、附加监管要求、恢复与处置计划、审慎监管和附则。主要内容包括：一是明确附加监管指标要求，包括附加资本、附加杠杆率等。二是明确恢复与处置计划要求。系统重要性银行要制定集团层面的恢复计划和处置计划建议，并按规定提交人民银行牵头的危机管理小组进行审查。三是明确审慎监管要求，包括信息报送与披露、风险数据加总和风险报告、公司治理要求等。
医保转移接续“跨省通办”下月实施
近日，国家医保局办公室与财*部办公厅联合印发了《基本医疗保险关系转移接续暂行办法》。《暂行办法》保障了跨统筹地区流动人员医保权益。职工医保参保人员和居民医保参保人员因跨统筹地区就业、户籍或常住地变动，不得重复参保和重复享受待遇，按照《暂行办法》有关规定办理基本医疗保险关系转移接续。
1.职工医保制度内转移接续。职工医保参保人员跨统筹地区就业，转出地已中止参保，在转入地按规定参加职工医保的，应申请转移接续。
2.居民医保制度内转移接续。居民医保参保人员因户籍或常住地变动跨统筹地区流动，原则上当年度在转入地不再办理转移接续手续，参保人员按转入地规定参加下一年度居民医保后，可申请转移接续。
3.职工医保和居民医保跨制度转移接续。职工医保参保人员跨统筹地区流动，转出地已中止参保，在转入地按规定参加居民医保的，可申请转移接续；居民医保参保人员跨统筹地区流动，转出地已中止参保，在转入地按规定参加职工医保的，可申请转移接续。
湖南：实施分时电价*策
11月9日，省发改委发布《关于进一步完善我省分时电价*策及有关事项的通知》。12月1日起，湖南将按照高峰、平段、低谷以及季节性尖峰等时段，对大工业用电和用电容量达到千伏安(千瓦)及以上的一般工商业及其他用电执行分时电价。每年1月、7月、8月、9月、12月，对执行分时电价的工商业用户，实施季节性尖峰电价，每日18—22时用电价格在高峰电价基础上上浮20%。
潇湘晨报记者胡雄
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